Правила пребывания посетителей в Хорошевском районном суде города Москвы

 

Правила пребывания посетителей

 в Хорошевском районном суде г. Москвы

 

 

1.1. Правила пребывания временно находящихся в здании (помещении) Хорошевского районного суда г. Москвы (далее – Правила) физических лиц, для которых суд не является местом работы (далее – посетители), разработаны с целью определения основных требований к порядку организации пропускного режима, обеспечению безопасности судебной деятельности, в том числе в части выполнения мероприятий по повышению уровня личной безопасности судей, работников аппарата Хорошевского районного суда г. Москвы (далее – суд).

Правила пребывания посетителей в суде определяют нормы поведения граждан (посетителей) в здании и служебных помещениях суда и направлены на:

эффективную деятельность суда;

реализацию конституционного права граждан на судебную защиту;

обеспечение установленного порядка деятельности суда;

поддержание общественного порядка в здании (помещении) суда и осуществление его охраны;

обеспечение прав граждан на охрану жизни и здоровья, в том числе безопасности судей, присяжных заседателей, работников аппарата суда и иных участников судебного процесса;

обеспечение гласности и открытости судопроизводства, реализацию права на доступ к информации о деятельности суда;

обеспечение уважительного отношения посетителей суда, судебных приставов, судей и работников аппарата суда друг к другу.

1.2. Основные понятия, используемые в правилах:

посетитель – любое физическое лицо, временно находящееся в здании (помещениях) суда, для которого суд не является местом работы, имеющий документы, удостоверяющие личность и (или) предоставляющие право на пребывание в суде;

пропускной режим – порядок, обеспечиваемый совокупностью мероприятий и правил, по осуществлению допуска посетителей в здание (помещения) суда;

установленный порядок в зданиях (помещениях) суда – совокупность требований нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих порядок судебного разбирательства в суде, деятельность судей, работников суда, судебных приставов, связанная с организационным обеспечением деятельности суда.

1.3. Проход в здание (помещение) суда осуществляется по следующим документам:

паспорт гражданина Российской Федерации;

временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации (форма № 2);

паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;

дипломатический паспорт гражданина Российской Федерации;

служебный паспорт гражданина Российской Федерации;

удостоверение личности военнослужащего Российской Федерации или военный билет;

удостоверение личности моряка;

свидетельство о рождении (для граждан Российской Федерации до 14 лет);

водительское удостоверение;

служебное удостоверение;

удостоверение адвоката;

иной документ, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации;

паспорт иностранного гражданина или иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина;

удостоверение беженца, свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу;

документ, выданный иностранным государством и признаваемый Российской Федерацией в соответствии с международным договором в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства, или иной документ, предусмотренный федеральным законом или признаваемый Российской Федерацией в соответствии с международным договором в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства.

Проход в здание (помещения) суда не может ставиться в зависимость от предъявления каких-либо иных документов, в том числе обосновывающих необходимость посещения суда, помимо указанных в настоящем пункте.

 

 

2.1. Допуск посетителей в здание (помещения) суда осуществляется в соответствии с правилами внутреннего распорядка суда, установленными председателем суда на основании утвержденных Советом судей Российской Федерации Правил внутреннего распорядка судов (Федеральный конституционный закон от 23.06.1999 № 1-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации», Федеральный конституционный закон от 07.02.2011 № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации», Закон Российской Федерации от 26.06.1992 № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации»), в месте, на котором судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов (далее – судебные приставы по ОУПДС) и сотрудники Межрайонного отдела вневедомственной охраны по СЗАО – филиал ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по городу Москве (далее – МОВО по СЗАО) выполняют возложенные на них обязанности. В целях обеспечения безопасности судей, присяжных заседателей, работников аппарата суда и иных лиц, находящихся в здании, помещениях суда, сотрудниками МОВО по СЗАО и судебными приставами по ОУПДС применяются технические средства охраны и досмотра, а также судебными приставами по ОУПДС осуществляется учет (регистрация) входящих в здание (помещения) суда посетителей.

2.2. Охрана и поддержание общественного порядка в здании (помещениях) суда осуществляются сотрудниками МОВО по СЗАО в соответствии Федеральным законом от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» и Положением о Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 30 сентября 2016 г. № 510 «О федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации», а также и судебными приставами по ОУПДС в соответствии Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», приказами Министерства юстиции Российской Федерации, приказами и распоряжениями ФССП России, приказами и распоряжениями председателя суда.

2.3. Допуск посетителей в здания суда осуществляется по предъявлению документов, удостоверяющих личность.

По служебным удостоверениям в здание (помещения) суда пропускаются судьи, члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, руководители федеральных органов власти, должностные лица, удостоверения которых подписаны Президентом Российской Федерации, Председателем Правительства Российской Федерации и его заместителями, федеральные государственные гражданские служащие Верховного Суда Российской Федерации, работники системы Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, работники федеральных судов и судов субъектов Российской Федерации, Министерства юстиции Российской Федерации, должностные лица Федеральной службы судебных приставов, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Следственного комитета Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, прокуратуры, налоговых и таможенных органов, представители органов законодательной и исполнительной власти, органов местного самоуправления, адвокаты.

Присяжные заседатели допускаются в здание суда согласно списку присяжных заседателей, размещенному на посту судебных приставов по ОУПДС, на основании документов, подтверждающих их личности.

Право беспрепятственного доступа в здание (помещения) суда имеют лица, являющиеся в соответствии с Федеральным законом от 27 мая 1996 года № 57-ФЗ «О государственной охране», объектами государственной охраны в сопровождении сотрудников Федеральной службы охраны Российской Федерации.

По предъявлению служебного удостоверения в здание (помещения) суда в рабочее время пропускаются сотрудники Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации и Службы специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации; в нерабочее время – с разрешения председателя суда и при нахождении в суде сотрудника аппарата суда, уполномоченного получать соответствующую корреспонденцию.

Для ликвидации пожара, иной чрезвычайной ситуации, происшествия в здание (помещения) суда пропускаются сотрудники полиции, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, аварийных служб.

В целях оказания медицинской помощи пропускаются врачи «Скорой помощи» по служебному удостоверению с регистрацией номера дежурного расчёта (бригады), об их нахождении в здании суда незамедлительно докладывается председателю суда. Указанные лица в помещениях суда находятся в сопровождении ответственного работника аппарата суда, сотрудников МОВО по СЗАО или судебных приставов по ОУПДС.

В случаях аварии электросети, канализации, водопровода или отопительной системы специалисты и работники аварийно-ремонтных служб, а также при необходимости оказания медицинской помощи, медицинские работники пропускаются в соответствующие помещения суда в рабочее время в сопровождении ответственного работника аппарата суда, в нерабочее время – в сопровождении сотрудников МОВО по СЗАО, о чем незамедлительно докладывается председателю суда.

Работники строительных подрядных или клининговых организаций пропускаются в здание (помещения) суда по документам, удостоверяющим личность, на основании списков, представляемых начальником отдела материально-технического обеспечения, либо его заместителем (ответственным работником аппарата суда) сотрудникам МОВО по СЗАО.

Представители средств массовой информации допускаются в здание (помещения) суда при предъявлении служебного удостоверения или иного документа, удостоверяющего личность. О присутствии в суде представителей средств массовой информации сотрудники МОВО по СЗАО или судебные приставы по ОУПДС уведомляют сотрудников суда, ответственных за взаимодействие со средствами массовой информации.

Доступ в открытые судебные заседания представителям средств массовой информации должен осуществляться свободно.

Не допускается создание препятствий и отказ представителям средств массовой информации в доступе в зал судебного заседания по мотиву профессиональной принадлежности, по причине отсутствия аккредитации и (или) по иным основаниям, не предусмотренным законом.

Лицами, присутствующими в открытом судебном заседании, ведение кино- и фотосъемки, видеозаписи, трансляции судебного заседания по радио, телевидению и в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» допускается в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации.

Кино- и фотосъемка, видеозапись в здании, служебных помещениях суда допускаются с разрешения председателя суда, лица, его замещающего, заместителя председателя суда. Указанными лицами определяется место и продолжительность кино-и фотосъемки, видеозаписи.

Проход в здание (помещения) суда членов иностранных делегаций производится по спискам. Проход и выход из здания иностранной делегации осуществляется только в сопровождении работника аппарата суда, назначенного председателем суда, лицом, его замещающим, или заместителем председателя суда для сопровождения делегации с соблюдением правил, запретов и ограничений, установленных законодательством о государственной тайне.

2.4. Основаниями для отказа в допуске в здание (помещения) суда являются:

отсутствие или отказ предъявить документы, удостоверяющие личность и предоставляющие право на пребывание в суде;

предъявление документа, удостоверяющего личность, не принадлежащего предъявителю, просроченного, а также вызывающего сомнение в его подлинности;

отказ от прохождения проверки с использованием стационарного или переносного металлодетектора в случае, если это не связано с медицинскими противопоказаниями при предоставлении соответствующего медицинского документа;

отказ от прохождения личного досмотра, досмотра вещей, сумок, пакетов, других предметов, вызывающих подозрение и возможных для использования при проносе запрещенных предметов;

обнаружение у посетителя или в его вещах предметов, запрещенных для проноса в здание суда;

прибытие в суд лиц, имеющих внешний вид, не отвечающий санитарно-гигиеническим требованиям; лиц в спортивной или пляжной одежде и обуви, в шортах выше колен; лиц в одежде и обуви, имеющей надписи и рисунки, оскорбляющие человеческое достоинство или свидетельствующие о явном неуважении к обществу и суду, в одежде, не позволяющей идентифицировать личность;

прибытие в суд лиц в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

прибытие в суд лиц в возрасте до 14 лет без сопровождения законных представителей, близких родственников, опекунов (представителей органов опеки и попечительства), педагогов (воспитателей) либо иных лиц на основании доверенности, выданной законным представителем;

прибытие в суд с животными, за исключением собаки-проводника.

Допуск в здание (помещения) суда инвалидов, использующих собак‑проводников, осуществляется при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выданного по форме и в порядке, которые устанавливаются Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Лица, не имеющие документов, удостоверяющих личность, могут быть допущены в здание суда с разрешения председателя суда, его заместителей, либо председательствующего судьи, если посетитель прибыл для участия в рассмотрении дела.

Не может служить основанием для отказа в допуске в здание (помещения) суда посетителей, желающих посетить открытые судебные заседания, то, что они не являются участниками процесса.

2.5. При предъявлении служебного удостоверения допуск в здание суда с оружием разрешается сотрудникам уполномоченных государственных органов, обеспечивающих охрану и конвоирование подозреваемых и обвиняемых; сотрудникам уполномоченных государственных органов, обеспечивающих безопасность лиц, являющихся объектами государственной охраны, или лиц, в отношении которых применены соответствующие меры государственной защиты; судебным приставам по ОУПДС, сотрудникам МОВО по СЗАО, осуществляющим пропускной режим в зданиях и помещениях суда, а также прилегающей к суду территории; сотрудникам фельдъегерской службы Министерства связи Российской Федерации и Министерства обороны Российской Федерации при выполнении ими служебных обязанностей; сотрудникам службы специальной связи, осуществляющим доставку и (или) прием корреспонденции и грузов, содержащих сведения и материалы, относящиеся к государственной, служебной и иной охраняемой законом тайне, а также иных особых отправлений, сотрудникам службы инкассации, доставляющим в суд наличные денежные средства, при предъявлении ими, помимо служебного удостоверения, документа, подтверждающего право на ношение оружия; сотрудникам ФСБ, ФСО и МВД Российской Федерации при чрезвычайных ситуациях; сотрудникам и военнослужащим государственных военизированных организаций Российской Федерации на период чрезвычайных ситуаций, усиления охраны зданий или по специальному разрешению председателя суда.

2.6.  Нахождение посетителей в здании (помещениях) суда после окончания рабочего времени, в выходные и праздничные дни допускается только с разрешения председателя суда, заместителя председателя суда, судей или ответственного сотрудника аппарата суда и контролируется судебными приставами по ОУПДС и (или) сотрудниками МОВО по СЗАО, осуществляющими охрану здания (помещений) суда.

2.7.  При возникновении чрезвычайной ситуации допуск посетителей в здание (помещения) суда прекращается. Посетители, находящиеся в здании суда, должны строго следовать указаниям судебных приставов или администратора суда, выполнять требования судебного пристава об освобождении здания (помещений) суда.

2.8.   При необходимости (срабатывание металлообнаружителя и т.д.) судебный пристав по ОУПДС и (или) сотрудник МОВО по СЗАО вправе предложить посетителю предъявить личные вещи для осмотра. В случае отказа от данной процедуры, а также при наличии достаточных оснований полагать, что у посетителя находятся запрещенные к вносу предметы, судебный пристав по ОУПДС и (или) сотрудник МОВО по СЗАО вправе осуществить личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, либо запретить доступ указанного лица в суд при отказе пройти соответствующий досмотр (статья 11 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации»).

 

 

         3.1. Посетители суда имеют право:

осуществлять проход в здание (помещения) и залы судебных заседаний суда в установленные дни и часы;

находиться в суде в течение всего рабочего дня, продолжительность которого устанавливается правилами внутреннего распорядка суда;

находиться в зале судебного заседания при рассмотрении судебных дел, если судебное заседание не является закрытым;

знакомиться с образцами судебных документов и получать информацию о дате и времени рассмотрения судебных дел, находящихся в производстве суда, получать иную информацию о деятельности суда;

посещать здания (помещения) суда для подачи в суд заявлений, жалоб и иных документов, получения процессуальных документов и информации о результатах рассмотрения обращений, ознакомления с материалами дела.

         3.2. Посетители суда обязаны:

при входе в здание (помещения) суда сообщать судебному приставу по ОУПДС и (или) сотруднику МОВО по СЗАО о цели своего пребывания, предъявлять ему документ, удостоверяющий личность (служебное удостоверение), в развернутом виде, судебное извещение, определение суда (при его наличии);

проходить осмотр с использованием технических средств охраны, проводимый судебными приставами по ОУПДС и сотрудниками МОВО по СЗАО, предъявлять им для проверки сумки, портфели, папки и другие вещи;

соблюдать установленные ограничения и запреты, порядок деятельности суда и общепринятые нормы поведения в общественных местах;

перевести сотовый телефон и другие радиопередающие устройства, компьютерную технику в режим без звука;

сообщать секретарю судебного заседания (помощнику судьи) о своей явке;

покидать зал судебного заседания по требованию судьи, работника аппарата суда или судебного пристава по ОУПДС;

не вмешиваться в действия судьи и других участников процесса, не мешать проведению судебного разбирательства вопросами, репликами, не допускать нарушений общественного порядка;

выполнять требования и распоряжения председателя суда, заместителя председателя суда, судьи, председательствующего в судебном заседании, судей, работников аппарата суда, судебных приставов по ОУПДС и сотрудников МОВО по СЗАО в суде, не допуская проявлений неуважительного отношения к ним и посетителям суда;

бережно относиться к имуществу суда.

 

 

4.1. В целях предупреждения и пресечения террористических угроз, иных преступлений и административных правонарушений, обеспечения личной безопасности судей, работников аппарата суда и посетителей в зданиях и служебных помещениях суда посетителям запрещается:

проносить в здание и служебные помещения суда предметы, перечисленные в приложении к настоящим правилам, а также предметы и средства, наличие которых у посетителя либо их применение (использование) может представлять угрозу для безопасности окружающих;

находиться в служебных помещениях суда без разрешения судей, работников аппарата суда, судебных приставов по ОУПДС и (или) сотрудников 2 ОБП Центра;

производить кино- и фотосъемку, видеозапись, трансляцию судебного заседания по радио, телевидению и в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в нарушение порядка, установленного процессуальным законодательством;

проникать и находиться в непосредственной близости с помещениями суда, предназначенными для пребывания лиц, содержащихся под стражей;

выносить из здания или служебных помещений суда, портить или уничтожать документы, полученные для ознакомления, а также имущество суда;

изымать образцы судебных документов с информационных стендов суда либо размещать на них объявления личного и рекламного характера;

курить табачные изделия и использовать электронные имитаторы курения в местах, специально не оборудованных и не отведенных для курения;

оставлять без присмотра личные вещи и документы;

осуществлять несанкционированную торговлю и (или) распространение печатной и иной продукции, в том числе рекламного характера.

4.2. В случае возникновения чрезвычайной ситуации посетители суда должны строго следовать указаниям судебных приставов по ОУПДС и (или) сотрудников МОВО по СЗАО, ответственного сотрудника аппарата суда, выполнять требования об освобождении здания (помещений) суда.

4.3.  Предметы, пронос которых в здание суда запрещен, и которые в силу своих физических, химических и иных свойств представляют опасность для жизни, здоровья и имущества окружающих, на хранение не принимаются, а посетители, имеющие при себе такие предметы, не допускаются в здание суда.

 

 

5.1. В случае нарушения посетителями установленных в суде правил поведения председатель суда, лицо, его замещающее, заместитель председателя суда, судья, председательствующий в судебном заседании, судьи, работники аппарата суда, судебные приставы по ОУПДС и сотрудники МОВО по СЗАО вправе делать им соответствующие замечания и применять иные меры воздействия, предусмотренные действующим законодательством.

         5.2. Воспрепятствование осуществлению правосудия, неуважение к суду, нарушение общественного порядка в здании или служебных помещениях суда, а также неисполнение законных распоряжений судьи (работников аппарата суда, судебных приставов по ОУПДС и сотрудников  МОВО по СЗАО) о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила, и иных противоправных действий влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

      5.3. В случаях выявления фактов нарушения общественного порядка посетителями, они могут быть удалены из здания (помещений) суда, задержаны и переданы судебными приставами ОУПДС и сотрудниками МОВО по СЗАВО в правоохранительные органы с составлением протокола об административном правонарушении.

         5.4. В случае неисполнения законного распоряжения судьи или судебного пристава по ОУПДС и сотрудников МОВО по СЗАО о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила, нарушитель привлекается к административной ответственности в соответствии с нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

5.5. В случае совершения посетителями суда деяний, влекущих уголовную ответственность, в том числе предусмотренных статьями 294, 295, 296, 297, 298.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, виновные лица подлежат привлечению к уголовной ответственности в установленном порядке.

        5.6. В случае умышленного уничтожения либо повреждения имущества суда и находящихся в суде материально-технических ценностей виновные лица могут быть привлечены к административной либо уголовной ответственности с последующим возмещением причиненного имущественного ущерба.

 

Приложение

 

Примерный перечень предметов, запрещенных к вносу

в здание (помещения) Хорошевского районного суда г. Москвы

 

 

 

Примечание: перечень предметов не является исчерпывающим, дополнение в перечень или исключение из данного перечня производятся по решению председателя суда либо лица, его замещающего.